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国务院常务会议部署多项稳外贸重磅措施:加大农产品进口 增设跨境电商综合试验区

来源:每日经济新闻作者:栏目:政策发表于:2019-10-28 15:40:45 阅读数:

10月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步做好稳外贸工作,推动进出口稳中提质。确定优化外汇管理措施,促进跨境贸易投资便利化。

  面对新形势新挑战,会议确定,在落实好各项已定政策的同时,要进一步完善出口退税、贸易融资、信用保险等政策,逐步实现综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。会议决定,增设跨境电商综合试验区,加大适应国内需求的农产品、日用消费品和设备、零部件等进口,培育一批进口贸易促进创新示范区等。
 
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  商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受记者采访时表示,我国正在转变外贸增长方式,打造外贸竞争新优势,重点是要在“稳规模”的同时“提质量”。外贸新优势要靠质量取胜,不血拼低价,不过分看重金额,而是要更加看重结构升级,以内生动力助推外贸高质量发展,形成良性循环。
 
  加大农产品、日用品进口
 
  此次国务院常务会议提出,要加大适应国内需求的农产品、日用消费品和设备、零部件等进口;培育一批进口贸易促进创新示范区;办好第二届中国国际进口博览会。
 
  国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示,扩大农产品进口,一方面可以满足国内市场需求,降低消费者、农产品加工业成本;另一方面也可以为国内调整优化种植结构、退出超载的边际产能,为提高农业可持续发展增加回旋能力。
 
  中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,拓展农产品进口渠道、增加农产品进口来源,将更好满足消费者生活水平提高对农产品数量和质量的新需求,解决国内部分农产品稀缺和供给不足问题。
 
  中国世贸组织研究会副会长霍建国向记者表示,在经济全球化背景下,中国不少产业的关键零部件、核心基础材料、高端装备等都需要进口。因此,我们需要发挥进口的竞争促进作用。进口不仅能够丰富国内整体产品的供给,有助于优化竞争格局,也会对国内相关替代产品形成较大的竞争压力,倒逼国内企业加大研发投入、加强人才引进、加快技术进步、提高产品质量。
 
  增设跨境电商综合试验区
 
  此次国务院常务会议指出,要培育外贸新业态。增设跨境电商综合试验区,尽快出台跨境电商零售出口所得税核定征收办法。探索支持市场采购贸易试点、外贸综合服务企业发展的新举措。
 
  记者注意到,就在此次国务院常务会议召开的同一天,10月23日,《国务院关于加快外贸转型升级推进贸易高质量发展工作情况的报告》(以下简称《报告》)提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。《报告》指出,国务院先后分3批在杭州等35个城市开展跨境电子商务综合试验区建设,探索形成以“六体系两平台”为核心的管理制度和经验做法。完善跨境电商零售进口税收政策。近3年来,跨境电商高速增长,成为外贸增长新亮点。
 
  根据海关总署的统计,2018年,通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额1347亿元,增长50%。其中出口561.2亿元,增长67%,进口785.8亿元,增长39.8%。
 
  那么,继续增设跨境电商综合试验区将带来怎样的影响?
 
  白明认为,这将在更大范围内为跨境电商进出口提供制度便利。“与自贸试验区相比,跨境电商综合试验区的数量更多,范围也更广,一方面将成为我国外贸新的增长点;另一方面,也能为跨境电商制度创新提供平台。”
 
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